根据国家新闻出版总署、中央文明办、国家发改委等8部委《关于印发“农家书屋”工程实施意见的通知》要求，南通市将全面启动“农家书屋”工程建设，计划在三年内完成所有行政村的“农家书屋”建设任务。

“农家书屋”是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。该项工作南通市从2006年就已经启动，至今已建成111家，预计今年年底前能达到200家以上的目标。工程的建设对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”，保障农民群众基本文化权益，推进农村经济社会发展和社会主义新农村建设具有重要意义。